La colaboración entre organizaciones territoriales, universidades, centros de investigación y servicios públicos está transformando problemas locales en agendas de trabajo compartidas.

María Loreto Moya, periodista
Problemáticas territoriales como la expansión del retamo en Antuco y la presencia de
tortugas de orejas rojas en humedales urbanos del Gran Concepción fueron abordadas en
el seminario “Especies exóticas invasoras: experiencias locales y oportunidades desde
una nueva institucionalidad ambiental”, organizado por el Servicio de Biodiversidad y
Áreas Protegidas (SBAP), en colaboración con el Centro Nacional de Investigación en
Ríos, Invasiones y Sistemas (IRIS), el Instituto de Ecología y Biodiversidad (IEB) y el
Centro en Derecho, Ambiente y Cambio Climático (DACC), de la UdeC. La jornada relevó,
además, el papel del SBAP, y el apoyo de la academia y de centros de investigación
UdeC como articuladores de conocimiento y redes de gobernanza para enfrentar
problemas públicos complejos desde los territorios.
La experiencia acumulada en los territorios, la articulación con la academia y las nuevas
capacidades institucionales para enfrentar las especies exóticas invasoras fueron el eje
de la actividad, realizada en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la
Universidad de Concepción.
La experiencia de Antuco es un ejemplo de este tipo de articulación. Frente a la expansión
del retamo en la comuna, concejales y actores de la comunidad local se acercaron a la
academia en busca de apoyo técnico y científico para comprender el problema y avanzar
en alternativas de gestión. Así se han generado espacios de coordinación que permiten
conectar las necesidades del territorio con capacidades académicas e institucionales.
Una experiencia distinta se ha desarrollado en torno a la presencia de tortugas de orejas
rojas en cuerpos de agua urbanos del Gran Concepción. En este caso, la Agrupación
Ecológica Canal Ifarle, quienes han trabajado junto al Laboratorio de Invasiones
Biológicas LIB UdeC-IEB y el Centro IRIS para generar conocimiento y avanzar en la
búsqueda de soluciones para esta problemática.
Ambos casos muestran cómo la colaboración entre organizaciones territoriales,
universidades, centros de investigación y servicios públicos puede transformar problemas locales en agendas de trabajo compartidas, fortaleciendo la generación de evidencia y la
coordinación entre actores.
El seminario abordó también las capacidades institucionales con que cuenta el SBAP para
enfrentar estas y otras problemáticas asociadas a la gestión de especies exóticas
invasoras en el país, así como los instrumentos que deberán desarrollarse
progresivamente en el marco de la nueva institucionalidad ambiental.
El director regional del SBAP de la Región del Biobío, Rodrigo Jara Ortega, destacó la
importancia de este tipo de espacios de articulación, “nos permite visibilizar cuál es el
alcance y la estrategia que tiene el SBAP para abordar la problemática de las especies
exóticas invasoras, así como la hoja de ruta que tenemos de aquí al 2030 en estas
materias y además fortalecer la vinculación con la academia, las organizaciones sociales
y la comunidad, para que, de manera participativa y articulada, podamos avanzar en
nuevas estrategias para enfrentar el control de las especies exóticas invasoras en el
país”.
Para el director del Centro IRIS, Dr. Daniel Gómez-Uchida, uno de los principales valores
de la jornada fue precisamente que las problemáticas abordadas surgieran desde las
propias comunidades y lograran conectarse con capacidades científicas e institucionales.
“Los dos casos presentados muestran algo muy relevante: el interés por conocer y
enfrentar estas amenazas surge desde las propias comunidades y vecinos, quienes
logran conectarse con la academia, con el SBAP y con otras instituciones para visibilizar
estas problemáticas y avanzar en soluciones. Tuvimos además una gran convocatoria,
con mucha participación de personas jóvenes, que tendrán un rol muy importante en
instalar el problema de las invasiones biológicas en la discusión pública y en las políticas
públicas. Esperamos que estas instancias sean cada vez más frecuentes y que podamos
seguir mostrando experiencias exitosas desde una mirada pluralista de las invasiones en
nuestros ecosistemas”, señaló.
La jornada incluyó la presentación del Policy Brief “Desafíos del Servicio de Biodiversidad
y Áreas Protegidas en la gestión de Especies Exóticas Invasoras”, a cargo del
investigador del Centro IRIS Dr. Pedro Cisterna, quien abordó los desafíos jurídicos e
institucionales asociados a la implementación del nuevo marco de gestión.
El seminario también trató el proceso de implementación de las nuevas herramientas para
la gestión de especies exóticas invasoras, entre ellas el desarrollo de reglamentos, la
elaboración de nóminas de especies y la construcción progresiva de planes y medidas de
gestión.
En ese contexto, la directora del DACC, Verónica Delgado, destacó la importancia de
consolidar el nuevo marco institucional a partir de una mirada que articule regulación,
ciencia y gobernanza territorial, quien indicó que “desde el centro hicimos seguimiento a esta ley y seguiremos contribuyendo con los nuevos desafíos: los nuevos reglamentos, la
primera nómina de EEI, los primeros planes y las nuevas guías metodológicas. La idea es
lograr una excelente coordinación institucional, para que avancemos hacia una gestión
preventiva de estas especies, más allá del control y la erradicación”.
Durante el encuentro, el director del IEB, Dr. Aníbal Pauchard, presentó la exposición
“Bioseguridad: desde los acuerdos globales al manejo local”, abordando la necesidad de
conectar los compromisos internacionales y el conocimiento científico con respuestas
concretas a escala nacional y territorial, “fue muy gratificante ver que, como UdeC, a
través de nuestros centros de investigación, podemos convocar a una audiencia variada y,
en conjunto con el SBAP, generar esta oportunidad para discutir temas que no son solo
una preocupación académica, sino también una preocupación de las comunidades. Por
ejemplo, cómo lidiar con las especies exóticas invasoras, buscando un balance entre la
conservación de la biodiversidad y el bienestar de las personas, y abordando temas
difíciles, como los aspectos éticos asociados a la erradicación y contención de especies,
que también tienen importantes dimensiones humanas”.
El seminario permitió así vincular problemáticas concretas de los territorios con los
desafíos que enfrenta la nueva institucionalidad ambiental, destacando el valor de la
colaboración entre comunidades, academia y servicios públicos para avanzar hacia una
gestión preventiva, coordinada y participativa de las especies exóticas invasoras en Chile.