Rodrigo Carrillo González, vicepresidente, Asociación Chilena de Inteligencia Artificial para el Desarrollo Sostenible (ACHIADS)
Chile discute con creciente intensidad el futuro de la inteligencia artificial: estrategias nacionales, marcos regulatorios, inversiones público-privadas y anuncios corporativos se suceden semana a semana. Sin embargo, en medio de este despliegue, una pregunta insiste en quedar sin respuesta: ¿en qué momento se incorpora, de manera real y no simbólica, a la ciudadanía y a la sociedad civil organizada en las decisiones sobre cómo esta tecnología transformará su vida cotidiana?
La inteligencia artificial ya no es una promesa futura. Define qué contenidos vemos, qué créditos se nos aprueban, qué currículos son preseleccionados en procesos de contratación, qué diagnósticos preliminares recibe un paciente y qué decisiones administrativas se automatizan en reparticiones públicas. Cada uno de estos usos conlleva criterios, sesgos y consecuencias que impactan directamente a las personas, y sin embargo la discusión sobre su desarrollo e implementación continúa concentrada casi exclusivamente entre autoridades de gobierno, grandes empresas tecnológicas y un círculo reducido de expertos.
Esta ausencia no es menor. La experiencia comparada muestra que cuando la participación ciudadana se incorpora tardíamente, o solo como un trámite de consulta posterior a decisiones ya adoptadas, los marcos regulatorios resultantes carecen de legitimidad social y de la capacidad de anticipar riesgos que solo la experiencia directa de comunidades, trabajadores, consumidores y organizaciones de base puede identificar.
Desde la Asociación Chilena de Inteligencia Artificial para el Desarrollo Sostenible (ACHIADS), hemos constatado en el trabajo directo con una red nacional que agrupa a más de setecientas personas en distintas regiones del país, que existe un interés genuino y creciente por comprender, opinar e incidir en el desarrollo de la inteligencia artificial. Ese interés, sin embargo, no encuentra hoy canales institucionales adecuados para traducirse en participación efectiva.
Por ello formulamos un emplazamiento directo. A las autoridades de gobierno: que la implementación de la Política Nacional de Inteligencia Artificial y de cualquier marco regulatorio asociado incorpore mecanismos vinculantes de participación ciudadana, y no solo instancias consultivas de carácter formal. A las grandes empresas, nacionales y transnacionales, que despliegan sistemas de inteligencia artificial en Chile: que asuman que la transparencia algorítmica y la rendición de cuentas ante la ciudadanía no son un costo reputacional que administrar, sino una condición de legitimidad para operar en una sociedad democrática.
Esta participación debe extenderse a todos los ámbitos donde la inteligencia artificial ya opera: en el político, donde se definen normas y estándares; en el social, donde se configuran nuevas formas de acceso a servicios y de exclusión; en el económico, donde se redefinen empleos y modelos de negocio; y en el educativo, el cultural y el medioambiental, donde sus efectos apenas comienzan a dimensionarse.
Chile tiene la oportunidad de construir una gobernanza de la inteligencia artificial que no repita los errores de procesos regulatorios anteriores, en los que la sociedad civil fue convocada únicamente para validar decisiones ya tomadas. Sostenible, en este contexto, significa también inclusiva: una inteligencia artificial que no considere a quienes la habitan como usuarios pasivos, sino como sujetos activos de su desarrollo.
Desde ACHIADS reiteramos nuestra disposición a contribuir en este proceso. Estamos disponibles para conversar con autoridades, empresas y organizaciones sociales; para asesorar en el diseño de mecanismos de participación efectiva; para abrir espacios de discusión pública sobre estas materias, y para articular a la ciudadanía organizada en torno a una agenda común de desarrollo tecnológico responsable. La pregunta que da título a esta columna no busca solamente señalar una ausencia. Busca, sobre todo, abrir una puerta.
